Gå til hovedindhold

​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​

Undersøgelse og byggeri på forurende grunde

​Informationer om krav og retningslinjer til rådgivere, der arbejder for bygherrer og grundejere, som ønsker at undersøge, oprense og bygge på en forurenet grund.



Regionen har udarbejdet notatet ”Planlægning og udførelse af forureningsundersøgelser” til hjælp for private aktører, som skal gennemføre forureningsundersøgelser bygherrer og grundejere.


​Formålet med notatet er at oplyse om regionens forventninger til undersøgelsesomfang og kvalitet, så regionen hurtigere kan myndighedsbehandle og tage stilling til og træffe afgørelser om for eksempel kortlægningsspørgsmål og udtalelser i forbindelse med paragraf 8-tilladelser i jordforureningsloven.


For at regionen kan tage stilling til, om grunden kan udtages af kortlægning, undgå en kortlægning eller om der kan bygges miljømæssigt og sundhedsmæssigt forsvarligt på forurenede grunde, skal der udarbejdes en risikovurdering. Risikovurderingen skal tage udgangspunkt i den konceptuelle forståelse af forureningssituationen og formålet med undersøgelsen og/eller oprensningen. 

Risikovurderingen kan tage udgangspunkt i JAGG, masse/fluxberegninger, GrundRisk og overfladevandsscreening. 

Grundvand
Region Hovedstaden bruger GrundRisk Risikovurdering som en del af risikovurderingen overfor grundvand i forbindelse med regionens egne indledende undersøgelser. Tidligere brugte regionen grundvandsmodulet i JAGG-værktøjet. 

Region Hovedstaden anbefaler, at rådgiver eller anden aktør fremover bruger GrundRisk Risikovurdering i stedet for grundvandsmodulet i JAGG (dog ikke i påbudssager).

Rådgiver eller anden aktør, der arbejder på for eksempel private undersøgelser, har mulighed for at få adgang til GrundRisk Riskovurdering ved at kontakte Regionernes Videncenter for Miljø og Ressourcer. 

​Masse/fluxberegninger
Når der skal laves risikoberegninger med flux, skal der rettes henvendelse til regionen med henblik på retningslinjer.

Indeluft
Hvis JAGG anvendes som en del af risikovurderingen ved en privat undersøgelse anbefaler Region Hovedstaden, at retningslinjer og forslag til parametervalg for indeluftberegninger følges. Disse er beskrevet i dokumentet "Anvendelse af JAGG ved private undersøgelser (indeluft og udeluft)".



​I dokumentet "Krybekældermodulet anvendt på ventilationslag" gives anbefalinger til hvordan JAGG bør anvendes ved risikoberegninger af indeluftpåvirkningen for bygninger, hvor et balanceret ventileret afværgedræn, eller ventilerede krybekældre (compartment) indgår som afskærende foranstaltning.


​Overfladevand
Når der skal laves risikovurderinger i forhold til overfladevand, skal der rettes henvendelse til regionen med henblik på at afklare, om der er offentlig indsats i forhold til den konkrete forureningssituation.



Ny og hidtil ukendt forurening kan nogle gange dukke op i forbindelse med byggeri og gravearbejde. I disse tilfælde har grundejer pligt til at orientere kommunen, som derefter vil give regionen besked. 

Regionen afgør, om forureningen skal registreres og hvad der videre skal ske. Arbejdet skal stoppes, mens kommunen og regionen tager stilling til, hvilke konsekvenser den nye forurening får for projektet. Det kan for eksempel være, at der skal gives en paragraf 8-tilladelse inden arbejdet kan fortsætte. Arbejde må først igangsættes, når kommunen eller regionen har færdig behandlet sagen. 

Som myndighed skal regionen vurdere, om en oprensning er tilstrækkelig og at det forurenet areal kan erklæres rent og dermed ikke skal registreres som forurenet i henhold til jordforureningsloven. Det er derfor vigtigt, at der er en dialog mellem rådgiver/grundejer og regionen forud for projektet.  

Ved konstatering af mobile forureninger (olie- benzinstoffer, klorerede opløsningsmidler med videre) vil det være nødvendigt med prøver i flere medier (jord, vand og poreluft) til dokumentation for oprensning.




Når et areal er kortlagt, gælder der særlige regler i forhold til jordhåndtering, byggeri og ændring af arealanvendelse. Disse regler er beskrevet i jordforureningsloven paragraf 8. Reglerne administreres af kommunen, som kan vejlede og beslutte hvilke særlige regler, der gælder for et givent projekt, som skal udføres indenfor det kortlagte areal. 

Formålet med reglerne er

  • ​at en forurening ikke spredes unødigt til omgivelserne (jord, grundvand, overfladevand og natur)
  • at der ikke er en sundhedsmæssig risiko i forhold til brugen af det kortlagte areal 
  • at et projekt ikke gør det umuligt eller meget dyrt for regionen senere eventuelt at undersøge en forurening og eventuelt oprense den.
Paragraf 8-tilladelsen er ikke nødvendig i følgende tilfælde:

  • Carporte, cykelskure, postkasser og tilsvarende med begrænset jordhåndtering
  • Mindre anlægsprojekter som for eksempel terrasser, indkørsler og parkeringsarealer, hvor der er begrænset jordhåndtering
  • Anlægsarbejde i de øverste 50 cm på arealer, hvor der er udlagt et signalnet. Signalnettet adskiller den øverste rene jord fra den underliggende forurenede jord. Signalnettet må derfor ikke brydes
  • Bortkørsel af jordvolde og lignende med ren eller lettere forurenet jord.
  • Ledningsarbejde på for eksempel eksisterende kloakledninger, fjernvarmeledninger, ledninger på benzinstationer og lignende, hvor jorden lægges tilbage i de samme lag, som den blev gravet op. Mens den forurenede jord er gravet op, må den ikke være i kontakt med ren jord. Det må heller ikke være muligt at komme i kontakt med den forurenede jord
  • Arkæologiske søgerender.​​
Region Hovedstadens regler for hvornår en paragraf 8-tilladelse ikke er nødvendig

Krav og retningslinjer til rådgivere, der arbejder for bygherrer og grundejere, der ønsker at bygge på en forurenet grund.







Sidst opdateret:
Redaktør
Klik for at scrolle op eller ned p� siden G� til toppen af siden